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    千山:以科學發展觀為統領 努力建設文明風景旅游區
    中國文明網 www.wenming.cn   2005-12-01    來源: 中國文明網
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         千山是全國文明風景旅游區示范點、國家重點風景名勝區和國家AAAA級旅游區。多年來,千山風景區管委會始終堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,以科學發展觀為統領,以"創優美環境,讓游客開心;創優質服務,讓游客舒心;創優良秩序,讓游客稱心"為宗旨,全面推進文明風景旅游區創建活動,使物質文明、精神文明與和諧景區建設得到了協調發展。

        一、深化認識,健全機制,著力形成齊抓共創文明風景旅游區的合力氛圍

        幾年來,管委會始終堅持把創建文明風景旅游區列入重要日程,強化了"三個機制"。一是班子成員分工負責的組織領導機制。成立了由黨政主要領導掛帥的創建工作領導小組,對創建工作實施統一領導。按創建內容,下設8個指導組,組長由班子成員擔任,具體負責創建工作。二是責任層層落實的目標管理機制。制定了《千山風景區創建文明風景旅游區工作方案》,明確把目標落實情況作為檢驗責任單位工作、考核責任單位班子的重要內容和依據。三是全社會廣泛參與的工作合力機制。連續三年開展"萬名游客評議千山"活動,邀請人大代表、政協委員、媒體記者及各界人士幫助挑毛病找差距,并及時進行了整改。

        二、以人為本,重在建設,著力提高員工文明素質

        一是把思想政治建設放在首位,提升班子戰斗力和凝聚力。加強民主集中制建設,建立重大事項議事規則,加強黨風廉政建設,實行工程項目招標制、干部任用公示制、票務管理規范制,樹立了領導班子的新形象。二是深化道德教育和實踐活動,提升員工思想境界。把創建工作與接受游客監督相結合,與提高服務水準相結合,與員工業績考核相結合,開展"游客在我心中,我在游客眼中"雙向互動活動,增強廣大員工的文明意識、服務意識。三是加強業務培訓,提升員工服務水平。領導干部圍繞做學習型干部的目標,加強政策理論和法律法規學習。中層干部圍繞提高管理能力和管理水平,進行管理、服務、促銷、環保、法律等方面知識的培訓。員工以提高業務技能為重點,有計劃地舉辦各類培訓班,增強員工的業務素質。

        三、建章立制,從嚴管理,著力提高景區管理水平

        一是強化機構,形成長效管理機制。千山風景區管委會是鞍山市政府的派出機構,管委會對區內土地、規劃建設、旅游服務、自然資源、生態環境、宗教文物等實行統一管理,充分發揮保護生態環境、促進經濟發展、走可持續發展道路的職能作用。二是健全制度,形成高效管理體系。管委會建立健全精神文明建設、行政執法、機關內部管理和景區旅游市場管理規章制度100余項,內容涵蓋景區的各個單位、部門和崗位。三是改進手段,形成數字管理網絡。行政管理系統、安全保障系統、規劃建設系統和經營管理系統均已形成網絡數字化管理;千山已列入建設部遙感監測系統。

        四、規范服務,打造品牌,著力增強景區親和力和吸引力

        一是實施優質服務,讓游客感受溫馨氛圍。始終把游客需要當作第一選擇,游客安全當作第一目標,游客滿意當作第一追求。解說員推行微笑服務,賓館等業戶推行誠信服務,管理人員推行禮儀服務,不斷提升文明服務標準。二是突出個性化服務,讓游客感受人文關懷。免費為游客發送景區和各景點導游圖;對景區道路進行整體化改造;對景區內的公廁按星級標準增設無障礙廁具;設置投訴電話并有專人值守。三是創新公益性服務,讓游客感受社會回報。把社會效益、經濟效益有機結合起來,推出了對70歲以上老人、未成年人、殘疾人、現役軍人等免收門票的優惠措施。

        五、加大投入,整治景容,著力建設優美旅游環境

        把景區環境建設、旅游資源保護作為創建文明風景旅游區的重要內容,實施了"三大工程"。一是基礎設施工程。新建大佛索道,改造五佛頂索道、天上天索道,完成了"引湯入千"工程,改善了生態環境,飲用水達到衛生標準,建立了千山游客服務中心,設置咨詢服務站和醫務救助站,提高了景區的綜合服務功能。二是環境保護工程。加強對游客的環保宣傳力度,在景區內設置生態旅游宣傳牌,在游客中心播放環保專題片,為游客免費贈送環保宣傳手冊,對百年以上古樹建立名木檔案,實施掛牌保護,將千山植被納入國家森林防護系統。購置環保電瓶旅游觀光車,限制機動車輛入山,減少環境污染。千山植被覆蓋率一直保持在97%以上。三是景區潔美工程。對景區內違章建筑全部拆除并恢復綠地;堅持"五分鐘保潔法",做到垃圾分類處理,實行袋裝化,日產日清。

        六、依法行政,綜合治理,著力保持健康安全的景區旅游秩序

        一是建立治安綜合治理體系。先后出臺了《鞍山千山風景名勝區核心景區管理辦法》、《千山風景區旅游市場管理辦法》等規章制度,重點打擊強買強賣、出售假冒偽劣商品現象,嚴厲打擊"黃、賭、毒"等丑惡現象和倒票販票、坑害游客等不法行為。二是建立旅游安全保障體系。對客運索道、旅游觀光車等載客工具定期進行維護、保養、檢修,設備完好率達到100%;對山內危險路段和部位建立安全護欄和警示牌,在游客高峰期有專人在重要部位疏導游客。三是建立景區防火體系。建立以專業消防隊為主、景區員工為輔、周邊駐軍和村民聯動的三級防火體系,嚴格執行山內"動火票"制度,嚴禁野外動火,定期按消防預案定期演練。四是建立緊急救援體系。與駐區醫院協作設立游客急救中心,景區內設置醫務救助點。管委會設置衛生防疫部門,檢查、督促經營業戶嚴格執行國家《食品衛生法》和省市有關衛生管理條例。

        七、深度挖掘,豐富內涵,著力發揮景區文明幅射和牽動作用

        一是發掘歷史資源,打造千山文化。組織人員整理編緝了堪稱集千山文化之大成的《千華山志》、千山佛道教音樂,恢復古寺廟建筑,成為遠近聞名的旅游精品。二是利用景區資源,發揮教育功能作用。充分發揮千山愛國主義教育基地作用。重點面向大學生和未成年人,經常開展"熱愛祖國、熱愛家鄉"等豐富多彩的主題教育活動。三是發揮自身優勢,參與精神文明共建活動。每年都撥出?,參與組織3-5次全市性的大型文化節慶活動。積極參加社會公益活動,組織員工積極參與無償獻血活動。為社會福利院、敬老院捐款捐物、資助困難學生。與駐地某部達成軍民共建協議,定期到部隊走訪慰問。

        通過幾年來的創建工作,千山風景區員工素質、服務質量、環境質量、文化品位有了全面提升,千山的知名度、美譽度和吸引力有了明顯增強,一個文明、和諧、平安、秀美的千山正呈現在世人面前。但是,創建無止境,千山景區的創建工作與與中外游客的需求還有一定距離。今后管委會將以十六大和十六屆四中、五中全會精神為指導,鞏固成績,再接再厲,勵精圖治,全面推動物質文明、精神文明與和諧景區建設協調發展,為振興鞍山老工業基地、建設一流風景旅游區而努力奮斗。 (千山風景區管委會)

    (責任編輯: 文明 )  
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